“上市公司已经成为中央企业混改的主要载体,有效促进了各种所有制资本的优势互补和互利共赢。”2月23日,国务院国资委主任郝鹏在国新办新闻发布会上如是说。
近年来,借助多层次资本市场,国企混改推向纵深。实施股权激励,进行并购重组,推动国企改制上市,资本市场成为国企混改的重要阵地。2021年是国企改革三年行动的攻坚之年,推动国企改制上市仍是重要任务之一。市场人士认为,国企混改上市不仅是国企改革的重要举措,也有助于促进证券市场稳定和可持续发展。
据数据梳理得到结果,截至2月23日,A股国有上市公司累计达1250家,占比29.81%。今年以来,共有5家国企在A股上市,3家为央企,2家为地方国企。
去年30家国企在A股上市
2021年1月中旬,柳工发布公告称,公司拟通过向广西柳工集团机械有限公司(简称“柳工有限”)的全体股东发行股份的方式吸收合并柳工有限,实现集团资产整体上市。去年12月份,柳工有限刚刚完成混改。
深交所数据显示,2020年,国资共取得35家深市上市公司的控制权,8家国有控股公司在深交所首发上市。数据显示,去年22家国有控股公司在上交所IPO。综合来看,去年30家国企在A股上市。
去年10月初发布的《国务院关于进一步提升上市公司质量的意见》提出,鼓励和支持混合所有制改革试点企业上市,支持国有企业依托资本市场开展混合所有制改革。去年10月份,国务院国资委副主任翁杰明表示,在国企改革三年行动当中,明确提出要通过推动国有企业的上市以及围绕上市进行各种改革。
“从2015年发布的《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》到国企改革三年行动方案,系列改革文件均提出要‘推进国企改制上市,创造条件实现集团公司整体上市’。这表明推动混改企业(整体)上市是深化国企改革的重要举措。”国务院发展研究中心企业研究所副所长项安波接受相关报道采访时表示。
相关专业人士表示,一般而言,上市被视为混改的高级形式。对符合条件的国有企业而言,上市是更规范、更安全的混改形式,不仅有利于国资保值增值,也有利于国有企业完善现代企业制度、形成持续改革发展动力机制。而整体上市又被视为更彻底、更干净的上市方式。国有企业整体上市不仅是国企改革的重要举措,也有助于促进证券市场稳定和可持续发展。
地方力推国企混改上市
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